人才资源开发与管理研究开题报告

一、论文题目：人才资源开发与管理研究

二、课题研究的意义

江泽民同志指出：“当今和未来的世界竞争，从根本上说是人才的竞争”。在激烈的市场竞争中，人才是当今国家的核心竞争力，人才资源是最重要的战略资源。重视人才并大力开发利用人才资源，是全社会特别是各级党政主要领导同志和各级组织人事部门谋求发展、推进工作的首要课题，对于社会而言，最重要的已不再是土地、劳力、资本、而是知识，知识是社会最大的资产，而掌握知识的人才的开发与管理工作更是重中之重了。在全党全社会大力实施人才强国战略的时代背景下,我国人才资源的开发与管理,进入新世纪新阶段后,呈现出一系列的新特点,显露出许多值得深入研究和正确把握的变革规律和发展趋势。市场经济条件下，社会生存和发展的根本，就是要不断进行技术创新，提高核心竞争力[1]。实施战略性人才资源管理是推动社会技术创新的关键，与社会技术创新目标紧密联系，有目的、有计划地对人才资源进行规划、招聘、调配、培训与开发，使人才资源地积极能动性充分发挥，有效服务技术创新系统，有力地推进社会创新发展。切实转变观念是实施战略性人才资源管理地前提。科学制定人才资源规划是实施战略性人才资源管理的基础。科学的激励机制是实施战略性人才资源管理的关键。合理的教育培训体系是实施战略性人才资源管理的保证[2]。

三、课题研究的现状综述

我国的人才资源开发和管理经历了由传统到现代的变迁的三个阶段。

    1．传统的干部人事制度管理阶段

    我国传统的干部人事制度是适应集中计划经济体制逐渐建立起来的，是一种对国家机关、国有企事业单位具有“干部身份” 的工作人员实行的行政性控制体系。其弊端是管理上没有分门别类，严重影响工作人员的积极性和工作效率。

    2．人才资源开发管理逐步形成阶段

    现行的公务员人才资源开发培训制度，是在改革干部制度的基础上搭建起来的。1989年以来，对人才的开发、利用、培训受到关注，国家行政机关就普遍开展了以现代管理知识为内容的“岗位培训”，并取得了显著的成效。1993年根据党的十四大关于“尽快推行公务员制度”的要求，国务院正式颁布《国家公务员暂行条例》，同年10月开始实施。在“骨干培训”的基础上，全国各地开展了大规模的公务员“过渡培训”工作。到1995年底，有500多万人参加了国家公务员过渡培训，使公务员制度的基本知识得到了广泛的普及。一些步伐较快的部委和省、市，还随即开展了公务员“初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训”的试点工作，并取得了较好的效果。在探索符合中国国情的公务员培训发展道路方面，在公务员开发利用培训体系、开发利用培训内容、开发利用培训形式、开发利用培训方法等方面积累了许多有益的经验。为了规范各级各类国家公务员培训，1996年6月5日，国家人事部颁布了《国家公务员培训暂行规定》，对公务员培训的地位、作用、原则及培训分类、培训科目、实施机构和管理等都作了明确的规定，具有较强的科学性、针对性和可操作性。它标志着我国公务员培训已逐步进入了规范化、法制化的轨道，同时也标志着作为我国公务员制度一个有机组成部分的公务员培训制度已初步形成[3]。1992年6月18日，中国第一家“猎头”公司即沈阳维用猎头中心挂牌营业，拉开了中国人力资本运营的序幕。随之出现的是“人才大跳槽”，一些端铁饭碗的人才也走出大门自谋职业。1997年11月3日，解放军日报刊出“陈崇海求职，年薪50万”的消息，随之而来的是原中科院一研究员的一项专利被一大企业看中，该企业以49％的股份请其加盟。人们从中看到了这种无形资本的不均等的资本存量和高回报率，更加重视知识的获得。对教育培训兴趣增加[4]。2001年11月，国家劳动和社会保障部、国家人事部和工商总局先后分别颁布《劳动力市场管理规定》、《人才市场管理规定》，为人力资本运营奠定了基础，开辟了无限空间。

    3．人才资源开发管理正式形成阶段

建国50多年来，我国已逐渐认识到人才资源的重要性，继毛泽东1955年使用“人力资源”这一概念和邓小平同志提出“人才思想”之后，2002年5月，中央在《2002—2005年人才队伍建设规划纲要》中，首次提出人才强国战略，将人才问题提到了国家发展战略的高度。次年，胡锦涛同志主持召开中央政治局会议，专题研究人才工作，强调提出要以“三个代表”重要思想为指导，大力实施人才强国战略，为建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。人才资源的开发已经成为我国经济和社会发展的制高点。

四、课题研究方法

本课题研究的理论基础是人才资源开发与管理，通过查阅资料法对文献进行索引，以调查问卷和经验总结及对比手段进行多元化的课题研究。