四、对中国经济的影响

短短的二十年间，我国的经济有了极大地发展，无疑证明了对外开放政策的成功。外资，作为对外开放的重要组成部分，在其中发挥了很大的作用，对于我国的经济有着长远的影响。我国最初引入外资的目标基本上一一实现了。但随着引入外资政策一步一步的深入，同时也对我国的经济体制产生了一些负面影响。只有认清了这些，我们才能够找准今后的发展方向，取得更大的成效。

1.积极影响
（1）促进经济增长。资本是趋利的，资本的大量流入使我们实际总产量增加。外资使我们资本形成外部来源，加快了资本的形成速度，促进了投资增长。同时投资规模的扩大拉动了经济增长，技术水平的上升使经济增长的能力提高，经济效益的改善进一步对经济增长做贡献。于是我们看看FDI对GDP的贡献
FDI扩大10%对应的GDP变化率　　(%)
年份 1984 1985 1986 1987 1988
GDP变化率 0.541 0.697 0.796 0.842 0.887
年份 1989 1990 1991 1992 1993
GDP变化率 0.93 0.931 0.971 1.018 1.164
年份 1994 1995 1996 1997 1998
GDP变化率 1.299 1.377 1.376 1.379 1.381
年份 1999 2000 2001 2002 2003
GDP变化率 1.375 1.352 1.344 1.355 1.361
数据表明，1984年以来外商直接投资对 GDP的影响是逐渐增大的:FDI增加10%引起的GDP的变化从0.54%逐渐增大到1998年的1.38%，之后略有降低；2002年以后又再次提高，达到1.36%。可以看出从资金供给角度看FDI每增加10%，对GDP的影响大约在1.35%-1.36%之间，利用外资对中国经济增长具有明显影响。
（2）创造了大量就业机会。外资投资企业运营必然会对劳动力产生需求，尤其是劳动密集型企业对解决就业做的贡献就更加显著。随着利用外资规模的不断扩大，外资企业吸收的劳动力数量逐年增加，由1985年的6万人增加到1999年的612万人，年均递增43万人。
（3）推动了我国产业结构的优化升级和促进科技进步。长期以来进入我国的外商投资主要集中在第二产业和第三产业，通过扩大投资对这些产业的规模扩张和结构的升级起到了重要作用。外资企业的大量设备进口还有转让技术。近几年我国利用外商投资中来自欧美跨国公司投资、设立独资企业比重明显上升等特点同样可以说明进入我国的外资技术含量正在不断提高，对国内技术进步的作用日趋明显。
（4）外商投资经济成为我国不可缺少的税收来源。外商在本国投资需要交纳税收，我国涉外税收中95%左右来自外商投资经济。
（5）促进了我国的工业化进程。外商投资工业的迅速扩张速度远超过其他经济类型，外资企业工业增加值的比重不断提高。工业总产值的增长速度中有一大部分是来自外商投资工业企业的贡献。
（6）对市场经济体制改革与完善发挥了重要作用。外资流入本身带来了先进的生产组织和管理模式，通过扩散效应和示范效应，促进了国内管理水平的提高，推动了我国经济体制改革和市场化的进程。
（7）在地区经济发展中的作用日趋明显。由于东部沿海地区的率先开放及其特殊的经济、地缘、人才优势，使其首先成为直接投资溢出效应的最大受益地区，并导致东部地区与中西部地区经济发展差距迅速扩大。东部投资规模与中西部投资规模之间的差额中，外商投资部分所占比重不断上升，这表明各地区利用外资的差距已成为地区固定资产投资差距日益重要的决定性因素，并对地区经济之间的差异产生了不容忽视的影响。

（8）增加出口和改善出口结构。外商投资企业进出口总额的快速增长，加速了我国对外贸易规模的扩张；外商投资企业进出口的增长推动了出口商品结构升级；外商投资企业出口占全国出口总额的比重有明显上升。外商投资企业不仅出口增长速度较快，出口商品结构也明显优于国内整体水平。
（9）外资项目对外汇收支平衡做出贡献。外汇收支是国际收支货币流向的具体体现，对于宏观经济稳定的影响更为直接和明显。我国基本保持了顺差趋势，外汇储备增长比较快。其中外资流入是外汇储备增加的重要来源之一。

2.负面影响
（1）影响国内物价水平的变动。在外资大规模流入的过程中，就会引起产量的增加，如果国内货币政策不能进行有效的冲销，就有可能推动物价上涨和通货膨胀的发生。
（2）外资对某些行业、产品的控制。在某些行业中外资均占50%以上。尽管外资的工业总产值并不是很高，但外资正在控制着一些重要领域和关键部门的市场，外资在新兴产业和高技术领域中的国内市场占有率不断提高，部分企业己占市场绝对优势；高利润行业有被外商占据的倾向。另一方面，由于外资在劳动生产率、税收、产品价格、企业规模、效益及组织管理上具有一定优势，因此对国有企业和市场也带来了强大的冲击。

（3）外资收买、控制企业股权。近年来国内企业与外商合资过程中，一方面由于中方国有企业资金严重不足，缺乏增资所需后续资金，造成我国企业股份比例不断下降，甚至丧失控股权。另一方面在利用外资的过程中，独资企业增多造成了某些行业中外商的股权控制增多。近年来外商通过对国有企业的战略性收购，达到其迅速占领国内市场的目的，从而对国内企业和市场形成较大冲击。
（4）影响民族品牌发展。在合资企业中，一方面外方凭借其资本和技术优势，要求产品使用外方品牌，造成中方品牌消失。另一方面有些外方通过减少中方品牌宣传费、减少和终止技术开发投入、降低产量等手段，使国有品牌逐渐落后、消失。

（5）国内企业与外资企业的不平等竞争。改革开放以后，我国政府为了更好地发挥外资对促进我国经济增长的作用，对外商制定了一系列优惠政策。虽然一些优惠政策陆续地被取消了，但有些优惠政策仍然在继续发挥着作用。另一方面，在许多领域内，外国投资者在投资允许的范围、获得生产要素的条件、持股比例、增资扩股条件等方面己基本与内资企业处于同等地位。造成内资企业竞争力的严重缺乏，处于十分不利的地位。

（6）制约国内技术进步。跨国公司在中国的投资，多选择有实力、效益好的企业，这些企业往往使用跨国公司母公司所开发的技术，只能依赖于国外，从而削弱了企业的自主技术开发能力。也就是说，外资给合资企业带来的新技术并没有对提高中国的国际竞争力做出多大贡献，中国利用外资来获得先进技术和由先进技术决定的竞争力提高的目的并没有完全实现。

（7）影响国际收支平衡。从1994年以来。我国出口增加值中，有一半以上是通过外商投资企业来实现的。外商投资企业为我国贸易顺差的实现做出了巨大的贡献。但由于外资本身是追求盈利的，利润的回转又对非贸易收支的平衡产生了巨大的压力。事实上，目前我国的非贸易外汇收支已处于逆差状态，这其中外商投资企业的利润和外债利息支付是主要因素。

 结语：分析了外资的产生前提、定义、性质及其流动的规则，考虑了利用外商投资对我国经济产生的有利和不利影响。从目前情况看，外商投资企业对我国经济安全的影响并不大，一些局部的负面效应完全可以通过采取适当政策措施予以避免或减少。从长远来看，只要我们能积极合理有效地利用外商投资，努力提高国家的综合实力和国际竞争力，外商投资还会对我国未来经济产生积极作用的。利用外资促进内地资本的成长，GDP的增长不能一味依赖外资，要有利于民族资本产业结构的调整和投资方向的最优选择。

加强对外资的利用率，广泛吸纳先进的技术和管理经验，提高我国的经济实力，同时也要完善引进外资的政策和法律制度，保障我国的经济利益和经济安全中国的经济发展将更加迅速，不断的创造出新的高峰。然后对利用外资进行战略调整，适当控制引进外资的规模，同时加强结构的调整和产业引导，对外国直接投资进行法制化、规范化管理。对国际国内竞争的加剧，中国经济迫切需要解决的中心任务，便是尽快完成结构调整和经济增长方式的转变，实现我国国际经济竞争实力的飞跃。在这样的背景下，引进外资工作必须实现从单纯满足资金数量需求、促进增量增长向有利于中国经济结构调整，有利于实现外资与内资平等竞争、共同发展的战略方向转变；全面调整我国引进外资的战略和政策，从外延型增量增长转变为存量调整型增长，构造出内外资平等竞争，统一规范管理的环境。同时进一步深化国内经济体制和金融体制的改革，创造出有效发挥外资的正面作用，抑制负面效应的内部条件，使外资作为推动我国现代化发展的因素的重要作用真正发挥出来。